La Francia è considerata uno dei pochi paesi al mondo in cui è stata introdotta la più alta carica civile, la presidenza del paese. Allo stesso tempo, lo status dei presidenti francesi si è sempre distinto per la pienezza del potere esecutivo e l'ampiezza dei poteri statali, sanciti nella Costituzione della Repubblica francese.
Preistoria dell'inizio del governo presidenziale
Il forte potere presidenziale in Francia si è sviluppato storicamente, ereditando la maggior parte delle leve di governo e autorità dai monarchi francesi. La Francia ha quasi sempre avuto un peso politico sulla scena mondiale, diventando una delle principali potenze mondiali. Ciò è stato fortemente contribuito dal forte apparato statale, dal sistema ben funzionante di ridistribuzione del potere nel paese. Parigi ha affrontato con successo non solo la gestione della metropoli stessa. Il potere dei monarchi, degli imperatori e dei presidenti francesi della Repubblica francese si estese a vasti territori e colonie d'oltremare in Africa, Nord America e Sud-Est asiatico.
Tuttavia, nonostante l'efficienza della macchina statale, a un certo punto del paese si sono sviluppate condizioni sociali e politiche che hanno cambiato radicalmente l'intero sistema di governo. Primo, la monarchia assoluta fu sostituita da una monarchia costituzionale, la cui fine nel 1792 fu contrassegnata dalla Grande Rivoluzione Francese. Da questo momento nel paese inizia l'era del dominio repubblicano. Nonostante il fatto che la Prima Repubblica non durò a lungo - solo 7 anni - fu durante questo periodo che fu gettata la fondazione del nuovo sistema di governo. Il potere dello stato nel paese ha subito cambiamenti significativi, che gli imperatori e re francesi hanno successivamente dovuto fare i conti, ad un certo punto della storia francese al vertice del potere statale.
Il periodo dell'Impero di Napoleone (1804-1815) divenne lo zenith della gloria per la Francia. In questo momento, il governo del paese era concentrato nelle stesse mani. Nonostante Napoleone fu sconfitto e la Francia divenne di nuovo un regno per un breve periodo, il primo imperatore di Francia, Napoleone Bonaparte, fu accreditato con il ruolo principale nella costruzione di un sistema statale di governo armonioso. In definitiva, l'autorità e lo status dell'imperatore erano un prologo per l'istituzione nel paese del più alto ufficio di stato - la carica di presidente francese.
La nascita della forma di governo presidenziale in Francia
Il periodo di presidenza in Francia è strettamente connesso con gli eventi storici che hanno scosso il paese durante tutto il XIX secolo. Per la prima repubblica ci fu un salto nelle più alte sfere del potere. La Convenzione nazionale e il Comitato di pubblica sicurezza furono sostituiti dal Direttorio, che diede alla luce Napoleone, il futuro imperatore francese. Dopo il colpo di stato militare del 18 brumaio (9 novembre 1799, secondo il calendario gregoriano), la forma di governo repubblicana fu formalmente preservata nel paese, ma tutta la potenza suprema in Francia era ora nelle mani di tre consoli - Siyes, Roger Ducos - e il generale Napoleone Bonaparte, che sono governo temporaneo.
Con la liquidazione della directory finì la Grande Rivoluzione Francese. La Prima Repubblica continuerà a esistere nei prossimi cinque anni. La sua fine verrà nel 1804 con la proclamazione di Napoleone Bonaparte l'imperatore di tutti i francesi. La Grande Rivoluzione Francese e il tempo dell'esistenza dell'impero di Napoleone sono giustamente considerati i periodi più drammatici della storia dello stato francese.
Gli eventi successivi non furono meno tragici e drammatici, ma cambiarono lo stato della Francia. In primo luogo, la prossima rivoluzione francese del 1848 pose fine alla monarchia di luglio, dando origine a una nuova, seconda repubblica nella storia della Francia. Sulla scia di un'ondata rivoluzionaria, e approfittando della complessa situazione politico-militare prevalente nel più alto livello della politica francese, il primo presidente della Seconda Repubblica fu Luigi Napoleone Bonaparte, nipote dell'imperatore Napoleone I.
Di conseguenza, alla prima nella storia della Francia, le elezioni dirette del capo dello stato, Luigi Napoleone riuscì a vincere una vittoria convincente, ricevendo il 75% dei voti degli elettori che parteciparono al voto. In futuro, il sistema delle elezioni dirette in Francia fu abolito, rianimato solo nel 1965 durante il tempo della Quinta Repubblica.
L'inaugurazione del primo presidente francese si tenne il 20 dicembre 1848, durante il quale Luigi Napoleone Bonaparte prestò giuramento sul testo della Costituzione. Il primo presidente dello stato francese all'epoca delle elezioni aveva solo 40 anni, un record assoluto per molto tempo.
Oggi Emmanuel Macron, che detiene l'ufficio presidenziale nell'Eliseo, è il più giovane presidente della storia della Francia.
La presidenza di Luigi Napoleone Bonaparte è un periodo controverso nella storia francese. Sotto il primo presidente, la Francia divenne un paese economicamente potente, in competizione con l'Impero britannico per il diritto di leadership nel continente europeo e nel mondo. Con l'aiuto delle truppe francesi è il processo di unificazione dell'Italia. Tuttavia, nonostante i risultati ottenuti nell'arena esterna, il clima politico interno in Francia sotto il primo presidente non era molto stabile.
Conspiracy e tentativi di golpe si susseguirono uno dopo l'altro. Sulla scia della lotta contro la controrivoluzione interna, lo stesso Luigi Napoleone iniziò il colpo di stato del 1851. Come risultato, tutte le istituzioni democratiche furono abolite nel paese, fu istituito un regime di polizia, guidato dal primo presidente e dai suoi burattini politici. Nel 1852, fu annunciato l'insediamento del Secondo Impero nel paese: la Seconda Repubblica affondò nel dimenticatoio.
La fine del regno dell'imperatore Napoleone III fu la crudele sconfitta dei francesi nella guerra franco-prussiana del 1870. La sconfitta dell'esercito francese vicino a Verdun e la cattura da parte dei tedeschi il 2 settembre 1870 dell'imperatore Napoleone III pose fine alla storia del Secondo Impero. La prossima rivoluzione che seguì questi eventi diede alla luce la prossima Terza Repubblica. Da questo punto in poi, tutti i successivi presidenti del paese saranno direttamente collegati al destino delle tre repubbliche. Di conseguenza, viene calcolata la periodizzazione della regola presidenziale. Solo ora è possibile rintracciare chiaramente gli anni della regola di ciascun presidente, la sua appartenenza a una determinata forza politica e collegare il ruolo di ciascuna persona agli eventi della storia francese.
Tutti i presidenti di Francia dalla Terza Repubblica
Iniziando un'analisi delle attività di tutti i successivi presidenti dello stato francese, si dovrebbe notare che la portata delle loro funzioni e poteri è ora strettamente regolata nella Costituzione del paese. Ciascuna delle successive revisioni della Legge fondamentale ha definito la relazione tra il ramo presidenziale del governo e il governo. Un'attenzione particolare dovrebbe essere rivolta al metodo di elezione del presidente del paese, praticato in Francia durante il successivo periodo storico.
Dalla caduta della Seconda Repubblica, una persona è stata eletta al più alto incarico di stato in Francia, la cui candidatura ha ricevuto più voti nell'Assemblea nazionale. In questo modo, il 31 agosto 1871, fu eletto il secondo presidente del paese: Adolf Thier. Nonostante il termine del secondo presidente fosse di tre anni, dopo un anno e mezzo, nel maggio 1873, Thiers si dimise. Nel paese sono state nominate le elezioni di un nuovo capo di stato.
Il terzo presidente della Terza Repubblica era il generale Patrice de Mac-Magon, che deteneva il titolo di conte. Gli anni della dominazione di Patrice de MacMagon furono 1873-1879. Fu durante il suo governo che la Francia adottò nuove leggi costituzionali nel 1875, che determinarono lo status del presidente della Francia, stabilì il metodo di eleggere il capo dello stato e determinò la durata del mandato presidenziale di 7 anni. Per la prima volta a livello legislativo, è stato fissato il diritto del capo dello Stato di essere rieletto per un secondo mandato. Il terzo presidente francese è stato ricordato nella storia dal suo feroce monarchia. Durante il suo periodo al potere, MacMahon cercò di ridurre tutti i guadagni rivoluzionari, organizzando un periodo di reazione politica. Solo grazie alla forte posizione delle forze democratiche nell'assemblea nazionale di Francia, il paese è riuscito a preservare la forma di governo repubblicano e il sistema democratico. Sotto la pressione degli oppositori politici, MacMahon lasciò il suo posto in anticipo rispetto al programma previsto nel gennaio 1879.
Nel periodo dal 1879 al 1940, 19 persone prestarono servizio come presidente della Francia, cinque delle quali erano temporaneamente in carica. L'elenco dei presidenti per questa era della Terza Repubblica è il seguente:
- Il presidente Francois-Paul-Jules Grevy, che ha ricoperto il posto due volte - nel 1879-1986. e negli anni 1886-1887;
- Marie-Francois-Sadi Carnot, che ricoprì l'alta carica di presidente del paese nel 1837-1894;
- Jean-Paul-Pierre-Casimir Casimir-Perier, giugno 1894 - gennaio 1895;
- Felix-Francois Faure, regno dal 1895 al 1899;
- Emile-Francois Loubet, anni di pensione 1899-1906;
- Clement-Armand Falier, che è stato presidente del paese per 7 anni - dal 1906 al 1913;
- Raymond Nikola-Landry Poincaré, anni di governo 1913-1920;
- Paul-Eugène-Louis Deschanel, che è stato presidente della Francia per 8 mesi del 1920;
- Etienne-Alexander Millerand, che ha ricevuto la presidenza nel 1920 e lo ha tenuto durante il 1920-1924;
- Pierre-Paul-Henri-Gaston Dumerg, anni di governo 1924-1931;
- Joseph-Atanaz-Paul Doumer, che ha servito come capo di stato per 11 mesi, dal giugno 1931 al maggio 1932;
- Albert-Francois Lebrun è stato presidente del paese nel 1932-1940.
A giudicare dall'elenco, non tutti i presidenti francesi hanno ricoperto un alto incarico durante i sette anni assegnati dalla Costituzione. Nella politica francese, le dimissioni volontarie dei politici di alto rango sono abbastanza comuni, e i presidenti non fanno eccezione in questo caso. Questo spiega il numero del presidente in carica, di cui ce ne sono stati cinque. Di norma, tale persona è stata nominata per un periodo transitorio fino alle prossime elezioni presidenziali. Presidenti facenti funzione erano nel gennaio 1879, nel dicembre 1887, nel 1893, nel 1895 e nel 1899. Nel XX secolo. Il presidente francese era composto solo da due persone: Francois-Marshal, Frederic, che ha ricoperto il ruolo di presidente nel 1924, e André-Pierre-Gabriel-Amed Tardieu, che ha ricoperto un alto ruolo nel 1932.
Alla fine del XIX secolo, partiti e sindacati arrivarono alla politica francese. In precedenza, i presidenti della Francia erano persone politicamente indipendenti. Dalla presidenza di Emile-Francois Loubet, rappresentante dell'Alleanza democratica repubblicana, tutti i successivi presidenti sono stati rappresentanti di questa o quella forza politica. Solo due di questa lunga lista hanno ricoperto la presidenza due volte: Francois-Paul-Jules Grevy e Albert-Francois Lebrun.
Di queste persone, la Terza Repubblica può essere giustamente orgogliosa di molti. Così, sotto il presidente Raymond-Nicolas-Landry Poincaré, la Francia entrò nella prima guerra mondiale ed emerse da questo colossale massacro tra i paesi vittoriosi. Durante il primo terzo del 20 ° secolo, i presidenti francesi presero parte attiva a molti aspetti della politica mondiale, elevando il prestigio della Francia in misura elevata. La Seconda Guerra Mondiale, che ebbe inizio il 1 settembre 1939, terminò presto la Terza Repubblica. Dopo la sconfitta della Francia da parte delle forze fasciste tedesche e la capitolazione firmata l'11 luglio 1940, il presidente Albert-Francois Lebrun fu rimosso dal potere. La terza repubblica di fatto cessò di esistere, lasciando il posto al regime politico di Vichy, guidato dal maresciallo Henri-Philippe Pétain.
Potere presidenziale nella quarta e nella quinta repubblica
Dopo la fine della seconda guerra mondiale, la nuova Assemblea Costituente adottò una nuova bozza della Costituzione, che il 13 ottobre 1946 fu sottoposta a un referendum nazionale. Formalmente, ciò significava l'istituzione in Francia di una repubblica parlamentare-presidenziale, in cui i poteri del presidente del paese erano dichiarativi, rappresentativi. Il primo presidente del paese nel 1947 fu Jules-Vincent Oriol, in rappresentanza del partito socialista francese.
Sette anni dopo, nel 1954, fu eletto presidente Jules-Gustave-René Coty, un rappresentante della piccola borghesia e dei democratici contadini indipendenti. Sotto di lui, un eroe e un veterano della seconda guerra mondiale, il leader del movimento Fighting France, il generale Charles de Gaulle, fu promosso a ruoli di primo piano nella politica francese. Nel 1958, il governo da lui guidato avanzò per il prossimo referendum una bozza della nuova Costituzione, in cui il ramo presidenziale del potere divenne il principale in Francia. Con l'adozione della nuova costituzione, conclusa la Quarta Repubblica, arrivò l'era della Quinta Repubblica.
In conformità con la nuova Legge fondamentale, il Parlamento francese era significativamente limitato nei suoi poteri, pertanto, lo status del presidente è aumentato. Il capo dello stato diventa l'amministratore delegato sovrano del paese. Gli ordini presidenziali hanno il potere della legislazione. I compiti del presidente del paese comprendono la formazione del gabinetto dei ministri, che viene poi considerato e approvato dal parlamento francese.
Il Presidente presiede la riunione del Consiglio dei ministri, adotta i decreti, firma le ordinanze e i decreti del governo e fa le nomine agli incarichi governativi. Come comandante supremo in capo, il presidente francese ha la piena responsabilità della sovranità dello stato francese e della capacità di combattimento delle forze armate della Repubblica francese. Sotto de Gaulle, il principio di eleggere un presidente cambia. Ora è eletto non nei muri del parlamento. Questa funzione è stata eseguita da un collegio elettorale che rappresenta tutti i dipartimenti del paese.
Il 18 ° presidente del paese, il generale Charles-André-Joseph-Marie de Gaulle - la persona più brillante di questo periodo - ha ricoperto un ruolo importante nel 1959-1969. Fu lui che fu il primo di tutti i presidenti del dopoguerra che riuscì a rendere veramente forte e durevole il ramo presidenziale del potere nel Paese. La Francia lasciò il cerchio dell'isolamento internazionale non ufficiale in cui il paese si trovò dopo la seconda guerra mondiale. Uno dei risultati del presidente de Gaulle può essere l'inizio della decolonizzazione. La Francia, infine, passa dal sistema imperiale di governo alla comunità francofona delle nazioni. Algeria, Vietnam e Cambogia conquistano l'indipendenza. Nel giugno 1962, il paese ha una nuova legge elettorale, in base alla quale il capo dello stato viene eletto con voto popolare diretto.
Sotto de Gaulle, la politica estera francese cambia. Con l'inizio delle azioni aggressive degli Stati Uniti in Indocina, la Francia si sta ritirando dalla NATO. Il periodo di presidenza di Charles de Gaulle rappresenta un periodo di normalizzazione delle relazioni politiche con la Repubblica federale di Germania e con l'Unione Sovietica. Tuttavia, le riforme nell'arena politica interna finiscono in completo collasso, molti obiettivi nel settore socio-economico non vengono raggiunti. Le azioni di disobbedienza civile a Parigi, scoppiate nel maggio 1968, hanno portato alle dimissioni volontarie di de Gaulle come presidente.
A seguito di un voto diretto popolare nel 1969, Georges-Jean-Raymond Pompidou fu eletto alla presidenza della Francia, negli anni 1969-1974. Per il periodo della Quinta Repubblica contavano 8 presidenti. In seguito a Georges Pompidou, le seguenti persone sono elette al più alto grado di stato:
- Valery-Rene-Marie-Georges Giscard d'Estaing, rappresentante della Federazione dei Repubblicani Indipendenti, regno 1974-82;
- Francois-Maurice-Adrien-Marie Mitterand, in rappresentanza dei socialisti francesi. Francois Mitterrand era in carica per due mandati presidenziali dal 1981 al 1995;
- Jacques-Rene Chirac, anni di governo 1995-2007;
- Nicola-Paul-Stefan Sarkozy de Nagy-Boccia, che ha occupato l'Eliseo nel 2007-2012;
- François-Gerard-Georges-Nicolas Hollande è diventato il 24 ° Presidente della Francia, occupando un posto alto nel periodo 2012-2017.
Nel 2018 si sono tenute nuove elezioni nel paese, in cui ha vinto Emmanuel-Jean-Michel-Frederic Macron, diventando il 25 ° Presidente della Repubblica francese e, allo stesso tempo, il più giovane uomo politico che ha conquistato questo alto ruolo. Va notato che dal 2002 il mandato presidenziale è stato ridotto a 5 anni, lasciando al Capo dello Stato il diritto di essere rieletto per un secondo mandato.
Резиденция президента Франции
Начиная с 1848 года, после избрания на высший государственный пост Луи-Наполеона Бонапарта, Елисейский дворец становится официальной резиденцией президента Республики. Дворец представляет собой комплекс сооружений, расположенный в VII округе французской столицы. Основное здание было построено в 1722 году и считалось одним из самых фешенебельных строений Парижа XVIII.
Во времена правления Наполеона I в здании сначала размещались правительственные структуры, а после установлении Империи Елисейский дворец стал официальной резиденцией французского императора.
На территории дворцового комплекса находятся не только жилые апартаменты главы государства. В Елисейском дворце находится приемная президента, где глава Пятой республики принимает высокопоставленных иностранных гостей, зарубежные делегации. Дворец является официальным местом заседаний Кабинета Министров.
